目  錄
第一章  投標邀請. 3
第二章  參選人須知. 6
一、參選人資質. 6
二、參選文件的編寫封裝. 6
三、參選文件的內容要求. 6
四、參選文件的密封及簽章要求. 6
五、比選辦法. 7
六、比選原則. 7
七、參選人的承諾. 10
八、比選費用. 10
第三章 參選文件格式. 11
一、報價文件格式. 11
二、方案文件格式. 15
三、資質文件格式. 16
第四章 評審辦法. 18
一、總則. 18
二、評審組織. 18
三、參選文件的評審. 18
四、評審紀律. 19
第五章 法律顧問服務合同書. 20
 
 
 
 
 
 

第一章  比選邀請

 
                        (公司名稱):
內江新城發展投資有限公司就本單位法律顧問服務項目擬邀請不少于三家律師事務所進行比選，特邀貴單位參加。有關事項如下：
一、項目概況：
1、項目名稱：內江新城發展投資有限公司法律顧問服務。
2、項目說明：內江新城發展投資有限公司成立于2013年10月17日，主要為開發建設“城南新區”而成立，以PPP的模式與政府進行合作，作為城南新區的投資主體和建設主體，負責城南新區開發用地的一級整理、基礎設施建設、景觀打造及舊城改造等相關工作。項目預估總投資不低于60億元人民幣。由于項目建設周期長、體量大、涉及業務較復雜等，就要求對公司的經營管理、對外投資及重大事項提供法律保障。為嚴格依法辦事，切實維護自身的合法權益，創造公司利益最大化，擬聘請律師事務所擔任公司常年法律顧問，指派律師團隊負責本項目法律顧問工作，服務期限為壹年。
二、服務內容：
1、經營管理法律服務
（1）提供公司組織結構、董事會、監事會及管理層設置相關的法律咨詢意見及方案設計；
（2）提供管理層持股及其他期權獎勵計劃的方案設計及法律文件的起草；
（3）提供與他方之間的協議意見或建議；
（4）建立和完善長期使用的協議范本；
（5）審閱、修改協議、章程等法律文件；
（6）審核、修改員工手冊等內部規章制度；
（7）協助公司處理與員工的勞動關系有關的事項；
（8）參與他方的商務談判；
（9）與他方發生糾紛時，以非訴訟形式協助公司對外交涉、談判；
（10）提供并解釋與公司日常業務有關的法律法規和行政規章及各項政策；
（11）提供與業務活動相關的法律信息；
（12）對將由公司開展的重大商業活動出具法律建議；
（13）應要求對外出具律師函；
（14）經授權發表律師聲明；
（15）根據公司業務開展需要，對公司員工進行法律知識專題培訓；
（16）辦理對外重大文件簽署等事件的律師見證事項；
（17）就公司對外簽訂的各項合同出具明確的法律意見書；
（18）其他委托事項。
2、對外投資法律服務
（1）參與兼并與收購、資產重組，包括參加談判、起草相關法律文件；
（2）參與股權轉讓與受讓，包括參加談判、代為起草《股權轉讓協議》等相關法律文件；
（3）以無形資產、人力資本對外投資的方案設計；
（4）為增資、減資、分立、合并提供法律服務。
3、重大項目專項法律服務
（1）就參與的重大項目，提供相關的法律政策依據以及相關案例；
（2）就所參與的重大項目提供相關法律咨詢，出具書面法律意見；
（3）對項目的有關方案，進行法律審查；
（4）協助起草、審查和修改與項目有關的協議及其他各種法律文件；
（5）協助處理項目中所發生的其他法律事務。
三、比選資格要求
1、具有獨立法人資格，且進入四川省國資委中介機構備選庫。
2、具有律師事務所執業資格；
3、具有良好的職業道德記錄和信譽；
4、具有經驗豐富的專業律師服務團隊；
5、具有PPP項目政策、法律研究；具有土地整理項目、房地產開發項目的法律服務業績；
四、比選邀請的確認
你單位收到本邀請書后，請于  2015  年 6  月  30 日17：00 時前予以確認是否接受比選邀請，并將確認函返回招標人。
四、參選文件的遞交
1、參選文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2015 年 7 月  2 日 14 時 30 分， 地點為 內江市市中區騰飛路159號 。
2、逾期送達的或者未送達指定地點的參選文件，比選人不予受理。
五、聯系方式
比 選 人： 內江新城發展投資有限公司 
地    址：內江市市中區騰飛路159號    
郵    編：  641000                    
聯 系 人：  楊先生                    
電    話：  0832-2099031              
傳    真：  0832-2072511              
 

 

第二章  參選人須知

一、參選人資質

1、具有獨立法人資格，且進入四川省國資委中介機構備選庫。
2、具有律師事務所執業資格；
3、具有良好的職業道德記錄和信譽；
4、具有經驗豐富的專業律師服務團隊；
5、具有PPP項目政策、法律研究；具有土地整理項目、房地產開發項目的法律服務業績；

二、參選文件的編寫封裝

1、格式：參選文件采用中文編寫，A4紙印刷。
2、數量與封裝：參選人的參選文件由報價文件、方案文件和資信文件組成，須左側膠裝，中間不得有零散、脫落頁；報比選人叁份，一正本、二副本，正、副本需在參選文件封面右上角標注。
3、參選文件外層包封應注明下述標識：
（1）比選人：內江新城發展投資有限公司
（2）項目名稱：內江新城發展投資有限公司法律顧問服務
（3）參選人名稱

三、參選文件的內容要求             

1、報價文件
（1）根據申請人自身綜合實力，用人民幣報價，單位為元。最高限價為人民幣大寫：壹拾萬元。超過最高限價的參選文件將作無效標處理。
（2）報價包含為完成本次顧問服務的所有費用，委托方不增加其他任何額外費用。
2、方案文件
參選人須認真研究本項目提出的法律服務內容，對完成上述法律顧問服務的擬定方案計劃，列舉比選人的主要法律風險控制點，并提出規范建議思路，以及參選人提供的其他服務。
3、資信文件
（1）參選人進入四川省國資委中介機構備選庫的有效證明文件復印件加蓋公章。
（2）參選人營業執照復印件、組織機構代碼證復印件、資質證書復印件，并加蓋參選人公章；
（3）法定代表人資格證明書原件、法定代表人授權書原件以及法定代表身份證復印件、被授權人身份證復印件，并加蓋參選人公章；
   （4）顧問律師團隊及執業資格、職稱、學歷及相關經驗證明材料，并加蓋參選人公章
（5）企業業績證明材料并加蓋參選人公章。

四、參選文件的密封及簽章要求

參選文件必須密封，須在外層包封封口處加蓋參選人公章。

五、比選辦法

根據《內江新城發展投資有限公司招標（比選）管理辦法》規定，本著公開、公平、公正的原則，確保選擇一家有資質、有實力、有經驗的律師事務所擔任顧問工作，以比選的方式擇優選擇。
1、本次比選采用自主比選方式，符合條件的單位可在規定時間內報名參加此次比選。
2、不組織比選預備（答疑）會。
3、比選由評審小組對收到的所有參選人報送的參選文件按照評分辦法打分，擇優選擇。

六、比選原則

本項目采用綜合評分法，評選委員會對通過資格及符合性審查的參選人進行詳細評審，對參選人的參選文件按附表的評分標準進行打分，滿分為100分。
評選委員會將根據各參選人的各項指標評審得分匯總，按得分由高到低排序，推薦中選候選人一名，并向比選人提交評選報告。

 
附表一：資格審查及符合性審查

序號	評審因素	評審標準	參選人是否滿足條件（填寫“√”或“X”）
1	密封、裝訂	符合比選文件規定
2	參選文件格式	符合比選文件規定
3	參選人名稱	與營業執照、資質證書、組織機構代碼證一致。
4	簽字蓋章	有法定代表人或其委托代表簽字并加蓋公章。
5	營業執照	符合比選文件規定
6	資質等級	符合比選文件規定
7	四川省國資委中介機構備選庫的證明文件	符合比選文件規定
8	參選人的承諾	符合比選文件規定
9	評審結果	結論（應填寫“合格”或“不合格”）：

注： 以上評審因素必須全部滿足，否則評審結果即為不合格。

 
附表二：詳細評審綜合評分表（總分100分）

序號	評標內容	評標分值 （滿分）	評分標準	得分
1	事務所基本情況	10	成立時間：5年以上得1分，不足5年不得分。
			全國分支機構超十家的得3分，超五家的得2分，五家以下得1分，沒有不得分。
			專職律師數量：30人以上的得2分；20-30人得1分；20人以下得0分。
			與全國范圍內其他律所或其他投融資機構具有良好合作關系得2分。
			綜合評議（行業地位、影響力等）2分以內酌情給分。
2	榮譽	5	省部級以上榮譽得5分；其他榮譽得3分；無榮譽不得分。
3	相關從業經驗	20	有國有企業法律事務服務經驗最高3分，沒有不得分。
			有上市公司法律事務服務經驗最高得3分，沒有不得分。
			有政府投資項目法律服務經驗最高得3分，沒有不得分。
			有土地整理法律顧問服務經驗最高得3分，有房地產法律服務經驗最高得2分，沒有不得分。
			有PPP政策和法律服務經驗最高得3分，沒有不得分。
			有辦理過重大法律事務（標的金額大或影響力大）的案例或榮譽最高得3分。
4	顧問團隊背景	25	顧問律師專業技術職稱和教育背景：主辦律師十年以上從業經驗得3分、研究生以上學歷得1分。
			主辦律師具有注冊會計師資格得1分，主辦或協辦律師具有證券主業資格得1分
			主辦律師具有大型企業法務（特別是金融企業或上市公司）工作經驗最高得3分，一般企業法務工作經驗得1分，沒有不得分。
			顧問律師溝通能力最高得2分。
			顧問律師社會資源（政府、監管機構、司法機構）3分以內酌情給分。
			顧問律師團隊綜合實力（知識結構、從業經歷、閱歷等綜合素質）等綜合評議最高10分，綜合評議。
5	契合度	15	根據提交方案與公司的契合度酌情給分。
6	商務報價	10	以所有單位報價的平均價為基準評標價，得7分；每減少一萬（四舍五入）加1分，最高加3分；每增加一萬(四舍五入)減1分。
7	服務方案	15	綜合評議
總計		100	/

 

 

七、參選人的承諾

參選人必須對下列各項做出承諾：
1、參選人同意：參選人所選派的律師團隊人員在中選后不得任意更改，如確需變更，須經比選人同意。
2、參選人同意：如因國家政策等因素或者由于比選人條件限制等原因導致該項目暫停或終止，比選人可按中選人已完成的工作量給予適當經濟補償。
3、參選人同意：比選人可以否決所有比選而無須說明理由，比選人不負擔因此給參選人造成的損失。
4、參選人承諾：如我方中標，將嚴格按照參選方案的全部內容做好對比選人的法律顧問服務工作。

八、比選費用

1、參選人必須在本比選文件列明的期限內由專人將參選文件送達指定的地點，辦理遞交手續。比選人不接受郵寄等其他遞交方式。不論結果如何，參選人承擔其參選期間所發生的一切費用。
2、各參選人請于2015年6月   日（星期  ）10:30前，將密封完好的參選文件遞交至內江新城發展投資有限公司，具體信息如下：
地址： 內江市市中區騰飛路159號
聯系人：
電話：
特別提示：遞交參選文件時，須攜帶以下原件以備查驗：
法定代表人授權委托書
授權代理人身份證
 

 

第三章 參選文件格式

 

一、報價文件格式

 
法律顧問服務報價函
 
致：內江新城發展投資有限公司
一、在研究了                  項目的比選文件后，本參選人愿意以人民幣（大寫）       元整（小寫       元）的報價，遵照比選文件的要求為內江新城發展投資有限公司提供常年法律顧問服務，指派本參選文件明確的律師團隊擔任公司常年律師（服務期限為1年）； 對公司的經營管理、對外投資及重大事項提供法律保障。
二、報價包含為完成本次顧問服務業務的所有費用，貴方不需要再增加其他任何額外費用。
三、本參選人對比選人比選文件的內容已明了，并完全同意。
四、一旦本參選人被確定為中選人，本參選人將立即開展工作，在規定的時間內簽署合同，并根據比選人要求在約定時限內完成該項目的各項工作。 
五、本參選人知道并同意：如果被確定為中選人后未按比選人要求的時間簽定正式合同或堅持提出附加條件，比選人有權選擇其他參選人為中選人。
六、本參選人知道同時也理解，比選人不負擔本參選人的任何參與比選費用。
 
參選人：（蓋章）
法定代表人或其授權的委托代理人：
日期：   年   月   日

 

參選人的承諾書

致：內江新城發展投資有限公司
1、參選人同意：參選人所選派的律師團隊人員在中選后不得任意更改，如確需變更，須經比選人同意。
2、參選人同意：如因國家政策等因素或者由于比選人條件限制等原因導致該項目暫停或終止，比選人可按中選人已完成的工作量給予適當經濟補償。
3、參選人同意：比選人可以否決所有參選文件而無須說明理由，比選人不負擔因此給參選人造成的損失。
4、參選人承諾：如我方中選，將嚴格按照參選方案的全部內容做好對比選人的法律顧問服務工作。
5、參選人承諾：報送的參選資料真實、合法、有效。
參選人：（蓋章）
法定代表人或其授權的委托代理人：
日期：   年   月   日
 
 

 
法定代表人資格證明書
 
單位名稱：
地    址：
姓名：         性別：   年齡：   職務：          系我單位的法定代表人。
 
特此證明。
（后附法定代表人身份證復印件）
 
參選人（蓋章）：                     
日         期：       年     月    日

法定代表人授權委托書
 
本授權委托書證明：我          （姓名）系           （參選人名稱）的法定代表人，現授權委托              （單位名稱）的      （姓名）全權代表我公司參加                                  項目比選，我承認代理人代表我所簽署的參選文件的內容及參選的任何行為有效。
代理人無委托權，特此委托。
（后附代理人身份證復印件）
 
代理人：                性別：           年齡：         
身份證號碼：                       職務：                 
參選單位（蓋章）：                                               
法定代表人（簽字）：                                             
授權委托日期：         年         月           日
 

 
 

二、方案文件格式

 
項目服務實施方案
（服務實施方案具體內容由各參選人自擬）
 

 

三、資信文件格式

1、參選人基本情況
律師事務所情況一覽表

參選人名稱
注冊地址						郵政編碼
聯系方式	聯系人				電話
	傳真				網址
組織結構
法定代表人	姓名			職稱				電話
負責人	姓名			職稱				電話
成立時間				總人數：
執業證書號				其中	專業律師
注冊資金					高級職稱人員
開戶銀行					中級職稱人員
賬號					初級職稱人員
經營范圍
備注

后附單位簡介、分支機構一覽表、專業律師一覽表、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、資質證書，均為復印件并加蓋參選人公章。
2、參選人榮譽
3、參選人相關工作經驗
業績證明可以使用委托書、合同復印件、項目單位的證明等材料。
4、顧問團隊
包括人員配置、執業資格證明、擬擔任工作，項目負責人簡歷表、業績證明材料等。
 
項目律師團隊人員一覽表

姓名	年齡	職稱職務 （或執業資格及編號）	本項目擬承擔工作

注：按表中順序附律師執業資格證復印件、社保證明復印件、身份證復印件。
 

第四章 評審辦法

一、總則

為了保證內江新城發展投資有限公司法律顧問服務項目比選工作的公開、公平和公正，選擇有經驗、有實力、社會信譽良好的律師事務所承擔本項目法律顧問服務，依據相關的法律、法規，特制定本評審辦法。本辦法作為該比選文件的一部分，一切與比選工作有關的人員在比選過程中必須遵守本辦法的各項規定。

二、評審組織

1、評審小組
由比選人組織相關專業技術人員成立評審小組。
2、評審小組職責
評審小組負責依據比選文件、本評審方法對參選文件進行客觀公正的評審；對參選人的參選文件評分；撰寫評審報告。評審過程出現的任何問題由評審小組按照少數服從多少的原則確定。

三、參選文件的評審

（一）符合性評審
評審小組評審參選文件是否對比選文件做出實質性響應，未對比選文件做出實質性響應的參選作廢標處理，符合性評審不合格，不參加評審打分。
發現參選文件出現下列情況之一的，參選人的參選將被拒絕，其符合性評審判定為不合格。
1、未能出示有效的入選四川省國資委中介機構備選庫證明文件的。
2、超出經營范圍參選的；
3、資格和資質證明文件不全的，或資格和資質證明文件不符合比選文件要求，或資格和資質證明文件不符合國家法律法規和政策要求等；
4、參選文件附有比選人不能接受的條件；
5、不符合比選文件中規定的其它實質性要求；
（二）總分排序
1、評審小組對通過符合性評審的參選文件，就總分高低進行排序，總分最高的為第一名，依次類推；
2、評審小組向比選人提交詳細的評審報告，并按名次排列推薦中選侯選人。

四、評審紀律

（1）必須遵守評審紀律，不得泄密；
（2）必須公正、公平，不得徇私；
（3）必須科學嚴謹，不得草率馬虎；
（4）必須客觀，不得帶有成見；
（5）必須平等，不得強加于人。
此外，所有與比選評審活動有關的人員必須遵守國家、地方政府制定的相關法律、法規和主管部門的相關規定，遵守保密制度。